北京自釀啤酒協(xié)會自2012年初創(chuàng)辦以來,人員不斷發(fā)展壯大,正式會員已達200余人。隨著成員的增多,大家的訴求也越來越多樣化,爭論再難避免。同時,作為一個共同體,協(xié)會本身所面對的問題也日趨復雜。在此情形下,“成員間如何達成共識”?對這個問題的回答,顯得迫切而必要。
其實早在2013年底,我正式接任協(xié)會負責人之前,曾請高大師為本組織編寫過一份臨時章程,但由于種種原因未能實行(這一版本至今依然掛在協(xié)會網(wǎng)站上)。而我本人這兩年一直在對外宣稱的協(xié)會宗旨之一,民主,也遲遲沒有受到制度的保障。
“成員間如何達成共識”。對于這個問題的回答,本質(zhì)上就是一個契約——一個成員與協(xié)會之間的契約,一個成員與成員之間的契約,也是一個自己與自己的契約。在我看來,以下原則是不言自明的:
1、本協(xié)會是一個自由人成立的共同體,它必然建立在平等、自愿的基礎(chǔ)之上。所以,任何權(quán)利的讓渡,必須以全體成員的合意為前提;
2、恪守討論和表決的程序正義,并接受和尊重投票結(jié)果;
3、義務與權(quán)利對等。
協(xié)會的健康發(fā)展,有賴于每一個成員在公共事務上的積極參與,也有賴于所有成員對規(guī)則的遵守。規(guī)則從何而來,由誰制定,可以以什么方式推翻或修改,以及更為重要的——個人的哪些權(quán)利不能被投票的方式剝奪。這幾個元規(guī)則的制定,即確立如何制定規(guī)則的規(guī)則,是我作為協(xié)會的負責人早該完成的職責。
我們當然可以仿美國建國先賢,召開一個制憲大會。但這樣做成本太高,所以我打算采取一個比較折衷和漸進的辦法,也就是設(shè)計一個過度章程,讓所有人在短期內(nèi)遵守,而半年以后的正式制度即由此產(chǎn)生。
以下這個臨時章程的核心,在于解決了在中國普遍投票率不高的問題,讓每一位會員可以在“保持沉默”和“我要發(fā)言”的狀態(tài)中自由切換,采用隨機抽簽的辦法,讓少數(shù)的“積極公民”為大家完成決定,在很多發(fā)達國家應用這“隨機抽取”的實踐證明,它得出的結(jié)果與真實民意的一致性相當高。
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